“喀左，民风淳朴，县城优美。”到过喀喇沁左翼蒙古族自治县的人都会发出这样的感慨。评价的背后，是喀左人民创建文明城市的艰辛付出。

　　近年来，喀左县委、县政府把省级文明城市创建工作作为保障改善民生、提高群众生活品质、改善城市环境、增强城市综合竞争力的重要载体，坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”，创新工作机制、丰富活动载体、拓展服务领域、加大宣传力度，形成了人人参与创建、乐于创建、共享创建成果的良好局面。

　　“最美喀左·有你有我”是口号也是行动。让我们走进喀左，体验文明，感受幸福！

喀左县环境优美、宜业宜居。

　　以全民共建汇聚文明力量

　　行走在喀左的大街小巷，驻足在建筑围挡、电子显示屏、社会宣传栏前，一幅幅共筑中国梦、践行社会主义核心价值观和创建文明城市的公益广告迎面而来，人们在享受着城市美丽景观的同时，也感受到城市满满的暖意与正能量。

　　创城，在升华市民道德修养的同时，也为一座城市矗立起向上的精神地标。

　　如何调动起一切力量创建文明城市？创城工作一盘棋，要有一个格局高、视野宽、动作顺畅的指挥系统。喀左县成立了以县委书记、县长为双组长，15名副县级领导任副组长，60个部门单位、2个街道为成员的创建文明城市领导小组。领导小组办公室设在县委宣传部，办公室主任由县委副书记兼任。办公室下设指导组、督查组、宣传组和材料组四个小组，负责创建工作的组织、综合、督导、协调和保障工作。印发《喀左县2022年创建省级文明城市“1+10”专项行动方案》《喀左县2022年创建省级文明城市工作任务分解方案》，制订《喀左县创建文明城市专项规划》，明确创建“路线图”“时间表”。

　　为更好地调动各乡镇街区、各部门和单位的积极性，推进创建文明城市工作落实落细，喀左县制定了《2022年喀左县创城工作考核办法（试行）》，将全县承担创城任务的75个乡镇街区、各部门和单位依据创城工作任务的不同，划分为3个考核类别。考核方式采取创城督查组日常督查、省测评组测评结果运用、第三方测评和年终考核相结合的方式进行，每类考核对象设好、较好、合格三个等次，等次比例分别为25%、50%、25%。半年考核一次，对排名前三位和后三位的单位，在县委常委会会议上进行通报，通过抓两头带中间，推动整体工作水平提升。

　　创建文明城市不是政府的“独角戏”，而是全体市民的“大合唱”。

　　喀左县委、县政府要求在创城全过程中，切实提高群众的知晓率、参与率和满意率，使创城过程真正成为为民办实事、解难题的过程，成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。让群众成为创城的主力军、创城的受益者和创城成效的检验者。

　　全民参与、共建共享的强大合力在喀左大地激荡开来。

　　以城市提升筑牢文明根基

　　文明城市创建工作是一项长期的系统工程，需要深耕细作、久久为功。

　　千头万绪，从何抓起？

　　喀左的答案是从群众关切的“急难愁盼”问题抓起，办实事、解民忧，精准做好普惠性、兜底性民生工作，通过文明城市创建增进民生福祉、提升幸福指数。

　　老旧小区改造是居民“心头事”。

　　“路通畅了，过去坑坑洼洼的道路现在都重新进行了铺设；以前影响停车秩序且不实用的大花坛也被拆除了，小区停车更加方便了。”住在新华小区的李女士谈起小区的变化，笑语间透着掩饰不住的幸福。

　　新华小区是喀左县老旧小区改造对象之一，位于利州街道新华社区，小区先后经历了三次颇具规模的改造，完成了小区路面维修改造、绿化树木补植、电动伸缩门和庭院灯安装、门卫保安室水电暖改建、业主活动室改造、外墙和屋面保温施工等工程。2020年，又对化粪池、污水管道、供热管道、自来水系统、路面、庭院灯、生态停车位、楼梯踏板扶手、楼道、院落围栏和大门等项目进行了更新改造。改造后小区的路更平坦了，停车更方便了，楼道更整洁了，环境更美了，居民的日子更顺心了。

路面施工改造现场。（资料片）

　　群众的需求在哪里，文明城市创建的目标就在哪里。

　　喀左县大力实施基础设施提升行动，做好道路维修改造工作，完成雨污分流、智慧路灯安装、节能路灯改造等工程。做好城市绿化工作，积极建设城市“口袋公园”。做好大凌河景区、龙源湖景区美化、绿化、亮化、净化工作。抓好无障碍设施建设管理。加强消防安全隐患排查，对城区人员密集场所和居民小区消防通道进行治理，对堆放杂物、 乱停乱放等堵塞消防通道行为进行整治。

　　创城带来的变化前所未有，每个人都感受深刻。

　　今年以来，喀左县已完成青年街北段、凌云街、昌盛街等路段雨污分流排水管道工程10公里，大北线路灯改造架设灯杆831基。老城区主要街路进行重新铺设，完成滨河北路以北道路改造141公里，滨河北路以北全部人行道翻建，面积约40万平方米；完成滨河两岸甬路改造4.9万平方米，改造完成背街小巷3.7万平方米，对县城内3815基路灯进行节能改造。高压钠灯改LED路灯的灯头更换、路灯单灯控制改造；部分路灯杆挂载WiFi功能，同时在团结路（昌盛街—青年街）、湖南路（青年街—龙凤大街）和青年大街新建10米智慧灯杆合计194基；对老城区66KV高压线4.5千米及14座高压电塔进行迁移建设。

　　以精细治理彰显文明气质

　　“城市三分建七分管”，需要在精细化、智能化上下足绣花功夫，用细心、耐心、巧心，绣出城市的品质。

　　喀左县全面落实门前包保责任，强化所属部门系统的指导和监管职责。规范户外广告、商业牌匾，拆除违法建筑。整治城乡环境卫生，健全农村生活垃圾收运处置体系。规范管理建筑工地，实行封闭管理，严禁车辆带泥出入施工工地。推进公共卫生间及无障碍厕所建设，实现城区无障碍化卫生间全覆盖。

　　环卫部门加强路面保洁，实施道路洗扫车、道路洒水车、扫道机等车辆设备与人工清扫保洁相结合的作业模式。城区清扫保洁工作坚持高标准、严要求。严格执行“七净六无”清扫作业标准、“两扫三保”工作模式。垃圾清运工作实行垃圾收运车循环收集运行方式，对城区67条主巷路及27条分巷路清扫保洁，确保垃圾及时清运、无死角，全城生活垃圾达到“日产日清、车走地净”管理标准。建设管理水冲公厕55座，管理员定人、定岗、定责，严格执行“十洁六无”工作标准。

环卫工人正在进行清扫作业。

　　道路交通一直是城市治理的难题，喀左县整治道路交通秩序，规范管理出租车，加强城市公交管理，解决停车难、乱停车问题，推动全县道路交通秩序显著好转。截至目前，共出动警力8900人次，警车2880辆次，宣传车180辆次，发放宣传材料8000份，电动车上牌8000台次，清理“僵尸车”29台，增加10处不礼让行人抓拍设备和6处红绿灯设备。喀左县将继续施划停车位2000个，并在城区10个主要路口安装“交通安全提示小喇叭”；对城区交通秩序进行常态化疏导，坚持高峰岗执勤，严厉查处乱停乱放不文明行为，为辖区居民安全文明出行保驾护航。

　　针对流动摊贩占道经营问题，喀左县按照依法管理、疏堵结合、彻底治理的原则，坚持“以点带线、以线带面”方式进行全域综合治理，彻底消除各类欺街占道行为，确保实现常态化管理。截至目前，喀左县依法暂扣各类屡教不改流动经营商贩的商品和经营工具1300余件次。

　　“三小”问题严重影响着城市美观和形象，喀左县重点对城区主次干道、居民小区、背街小巷、景区景点、沿街公共设施两侧的小招贴、小广告、小喷涂进行集中清理。整治城乡农贸市场、县城出入口、客运站、高铁站等周围以及城区沿街两侧店铺门窗贴字、进店台阶上的宣传标语、杆体（墙体）等处的小招贴。

　　在市场商场环境提升行动中，做好商场创城标准化建设，组织企业在显著位置展示社会主义核心价值观、行业规范及“文明健康·绿色环保”“诚信建设”等公益广告；场所内部设置无障碍设施、无障碍卫生间、母婴室、消防设施、“一米线”标识和禁烟标识等；加大对市场商场监督检查力度。对经营资格、经营秩序、食品卫生进行督导检查，对不符合要求的企业、单位和个人，依法依规进行处罚，使市场商场食品经营户亮照率达100%，农产品质量安全监测合格率≥98%。加强市场活禽售卖宰杀管理，推动“市场独立设置活禽售卖宰杀区域或无活禽宰杀”要求落实到位。规范食品生产经营活动。开展小餐馆和校园周边餐饮单位专项整治行动，实现小餐馆和校园周边餐饮单位100%持证照经营、100%亮证照经营、100%配备消毒设施。

　　文明城市创建有标准，城市治理水平提升无止境。喀左县从日常入手、从细节突破，文明城市治理精度不断提升。

市民积极参加“小手牵大手 清洁家园”活动。

　　以素质提升滋养文明内涵

　　开展文明城市创建活动，让文明之光照亮城市、文明风尚浸润人心。

　　喀左县委、县政府因势利导，把市民素质提升与以创城为载体深化公民道德建设结合起来，发挥新时代文明实践中心11支专属志愿服务队和3个新时代文明实践基地作用，深入开展理论宣讲、医疗卫生、疫情防控、普法宣传等志愿服务活动。截至目前，喀左县新时代文明实践中心及新时代文明实践基地累计开展各类志愿服务活动200余场次，各乡镇街区232支志愿服务队、4614名志愿者累计开展各类志愿服务活动400余场次，受益人数达4万余人。

志愿者参与文明交通志愿服务。图片由喀喇沁左翼蒙古族自治县委宣传部提供

　　理论宣讲深入人心、为民服务精准细致、志愿服务温暖贴心……新时代文明实践中心让文明之风沁人心脾、生生不息，广大群众越来越深刻体会到“生活离不开文明，文明让生活更幸福”。

　　文明素质提升从娃娃抓起，昭日格艺术素质成长中心作为喀左县新时代文明实践基地之一，充分发挥教师、学员队伍优势，成立了“红领巾义务宣讲团”，该宣讲团深入新时代文明实践中心、所、站以及学校、社区等地，以快板、三句半、小品、舞蹈等方式，向广大群众宣传社会主义核心价值观、党史知识、文明出行、文明养宠、法治知识等，开展文明城市创建宣传教育活动100余场次，提高了广大群众对省级文明城市创建的知晓率和参与率。

　　文明素质高一分，城市形象美十分。

　　志愿服务展示着城市的新魅力，全县广大干部职工和市民积极参与文明城市创建志愿服务活动。以各级文明单位为主导的县直各机关单位纷纷派出志愿者，开展文明交通引导志愿服务活动。各单位按照县创城办总体规划，依据就近原则，在全县25个行人和车辆比较密集的路口，开展文明交通引导服务。为保证文明交通引导服务规范，保证广大志愿者人身安全，县创城办统一配备了志愿者服装，县交警大队组织了专题培训，明确职责和工作任务，强化纪律要求。广大志愿者在每天早晚高峰期开展一个小时的文明出行引导服务，及时提醒行人不闯红灯、不乱穿马路，提示机动车礼让行人，提醒摩托车驾驶者、电动车骑行者佩戴安全头盔。

　　爱如种子，一旦生根发芽，便凝聚起全社会向善的力量。社会志愿服务组织也积极行动，利州车友会俱乐部志愿者服务队开展了“文明出行、创城有我”文明交通公益宣传活动，印制200份“文明出行、创城有我”车贴，以俱乐部成员为主体，严格遵守文明交通秩序，做文明出行的宣传者、倡导者、践行者；县融媒体中心、交警大队、利州车友会联合拍摄了“文明行车、创城有我”公益广告，在全县范围内广泛传播，收到良好效果；县交警大队联合县内幼儿园开展“小手拉大手 文明交通”宣传教育活动，工作人员向参与活动的小朋友和家长详细讲解文明出行知识，引导更多市民做文明行车的传播者、推动者和实践者。

　　文明，是一座城市的内在气质，赋予城市发展生生不息的力量。时光沉淀出喀左城市的醇美与从容，绘就文明和谐的隽永画卷。（来源：辽宁日报  编辑：崔陶然）